开元体育大理海东：“馨居文笔”民宿党建综合体赋能旅游产业升级大理市海东镇以文笔村为试点，聚焦“小民宿”做好文旅融合“大文章”，以“七个一”为具体抓手，共筑“馨居文笔”民宿党建综合体，推动旅游产业转型升级，走出一条资源盘活、村民就业、经济增收的乡村振兴“彩虹路”。

　　针对民宿发展过程中出现的行业经营不规范、服务水平差距大、发展特色不明显等问题，文笔村坚持党建引领，筹备建立文笔村民宿客栈协会，并及时组建民宿协会功能型党支部，常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”排查活动，排查出客栈从业人员419人、党员3人，并按照“六清”标准建立党建工作基础信息库，组织开展“两个覆盖”专项攻坚行动，选优配强客栈协会理事，并积极引导协会理事担任辖区民宿客栈协会联合党支部，实现“双向进入、交叉任职”，派驻党建工作指导员2名，实现党的工作全覆盖，通过指导督促辖区旅游民宿党建工作有序高效开展，定期召开联席会议，开展主题党日活动，采取行业标准规范管理、规避乱定价、提高服务质量等措施，定期组织技能培训、咖啡制作以及酒店高质量服务等方式，引导民宿经营户分享交流民宿建设经验，共同讨论提升游客体验、品牌文化等发展思路，切实将党建工作优势转化为民宿产业高质量发展的动力。

　　文笔村以推动党组织主导的文旅产业平台建设为突破口，在建立文笔村民宿客栈联合党支部的基础上，组建文笔村文旅产业发展平台联合党支部，将农村基层组织的组织优势与项目公司的经济优势有效结合，共同推动文旅项目的发展。2024年，由大理市海东镇国有资产经营管理有限公司、大理市拓投旅游产业投资有限责任公司、大理市源动力文笔村旅游开发有限公司三方共同组建成立了“大理市东海岸文旅发展有限责任公司”，注册资本金定人民币200万元，其中大理市海东镇国有资产经营管理有限公司持股30%（即出资60万）、 大理市拓投旅游产业投资有限责任公司持股30%（即出资60万）、大理市源动力文笔村旅游开发有限公司持股40%（即出资80万），通过三方签署股东投资协议，对大理文笔村的民宿客栈等项目运营进行统筹，涵盖文旅项目的策划、运营计划、开发建设、投资引资、实现一二三产业的协同发展，以及文笔村后续的集中管理和业态运营。

　　坚持把民宿呼声作为第一信号，把民宿需要作为第一选择，把民宿满意作为第一标准，常态化开展院坝楼宇协商会，搭建服务民宿客栈和游客问题解决有效渠道，村党总、村民小组党支部、文笔村民宿客栈联合党支部按照3个阶段、8个环节组织召开（即：会前阶段、会议阶段、会后阶段3个阶段，问题诉求征集、协商事宜确定、会议集中协商、上下联动落实、跟踪问效督促、问题回应公示、群众满意测评、综合考核评价8个环节），依托镇村党群服务中心、新时代文明实践站等场地，常态化开展志愿服务、“敲门行动”，建立民宿客栈“问题墙”、“回音壁”，主动出击解决好民宿行业困难问题，从“民宿客栈找政策”向“政府找企业”转变，通过党组织实地走访、交流座谈等方式访企问需，收集民宿主体问题诉求，确保他们的声音被听到，并针对性地提供解决方案，为民宿行业提供优质化服务，截至2024年6月，组织召开“院坝协商会”6场，问需民宿经营户55次，解决民宿客栈、群众各项诉求32个，真正让民宿客栈“经营无忧”、群众游客“住宿无忧”。

　　海东镇党委充分整合镇政府职能站所，组建由国土和村镇规划建设、生态环境、市场监督管理、各有关村委会相关人员组成文笔村民宿客栈服务先锋队，对标证照办理的审批流程、审批时限、申报材料等，在文化旅游、生态环境、国土和村镇规划建设等站所推行“一窗综办”工作模式，实现“并联审批、限时办结”，提供“一站式”办证审批服务。截至2024年6月，共高效办理民宿客栈证照审批142户，开展联合巡逻和执法监管42次，为游客解决急难愁盼问题108个。积极开展“宿事联办先锋行”、“暖心服务月”、党员“三亮”活动，充分凝聚镇综合执法部门力量，畅通“宿”情收集渠道，第一时间处置“宿”情，累计开展政策宣传7次、组织网格员开展入户服务67次开元体育，问需民宿经营户55次，为游客提供旅游咨询、出行规划等服务198次，有效处理辖区内旅游投诉案件8起，为游客解决急难问题18个，一批涉及旅游生态环境监管巡查、交通秩序疏导、治安联防等问题得到及时解决，民宿客栈经营户和游客满意度显著提升。

　　依托基层治理“全科网格”体系，由村“两委”班子及村内无职党员为主体，在全村38家民宿客栈成立党员服务小分队，7名村“两委”班子成员作为党建工作指导员，切实做到党的工作全覆盖，通过积极深入民宿客栈开展政策宣传、技能培训等工作，畅通“宿”情收集、研判、上报渠道，对“宿”情做到“第一时间发现、第一时间通报、第一时间处置”，切实为民宿工商户解决实际问题和困难，同步将党建文化融入服务链条，融合餐饮、娱乐、民俗等功能模块，开发更多“组合套餐”和“精品线路”，变“功能”为“产能”，不断放大乡村民宿产业增值效应。今年以来，党员服务小分队问需旅游民宿客栈经营户38户、餐饮经营户24户、婚纱摄影经营户7户、屋顶咖啡和露营咖啡经营户4家，累计开展政策宣传31次、职业技能培训2次，参与69余人次。

　　为进一步改善农村人居环境，提高人民群众的幸福感和获得感，文笔村以开展绿美村庄建设为契机，通过“党支部牵头、民宿客栈参与、干群共治”的模式开展“绿美行动”，常态化开展人居环境整治，由镇工作组、村“两委”班子下沉村组详细了解实际情况，与民宿客栈负责人、群众一起商讨，合理制定绿美村庄建设方案，积极实施文笔村彩虹路项目，共投入1100万元开展老环海路修复工程，投入60万元设置沿路安全设施并对老环海路文笔段开展绿化美化工程，投入1000万开展安全排险并设置支撑挡墙，后续计划550万左右进行上边坡应急排险。现通过老环海路修复整治及文笔村生态修复工程，拉通了文笔村半山南北干道，并对文笔村环海路沿线及村庄主干道进行了绿化美化以及道路彩化，打造了以鸡蛋花、仙人球、地涌金莲等热带植物为主的一线沙生植物景观，以及“彩虹公路”村落景观，乡村面貌焕然一新，绿美村庄“彩色”文笔吸引了越来越多的人来到这里，文旅产业焕发勃勃生机。

　　为解决文笔村基层治理力量薄弱、村级集体经济薄弱以及产业发展滞后等问题，海东镇积极探索推行“名誉村长”机制，着力从民宿客栈中的新大理人选聘一批“名誉村长”到村任职，为乡村振兴注入红色动能和源头活水，持续丰富文笔村多元化的旅游业态，在涌现出了花醉艺术空间、蜜悦·大理悦湾半山酒店等具有个性化设计和美拍特色的网红民宿的基础上，不断挖掘出华尔兹、海之礼堂等规模较大、具有独特风格和主题的摄影基地，通过“名誉村长”带头,“新大理人”人的广泛参与开元体育，文笔村新兴业态和场所不断兴起，多方合力共建一个家园，为游客提供了丰富的选择和体验，文笔村随着产业的发展开元体育，逐渐成为了大理的一个热门旅游目的地和摄影爱好者的聚集地，成为了新的网络红人打卡地和婚纱摄影的热门选择，成为了游客的“诗和远方”。

　　全国县级文明城市测评由材料自查、实地考察、问卷调查各占20分、40分、40分，特色指标占3分，共103分构成，测评数据采取材料自查、实地考察、问卷调查3种方式采集。